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老撾公布特許經營及受控企業投資條件和程序
  [20190311]   

  在修改《投資促進法》時,明確受控企業名單下的經營活動和業務活動、受控企業名單和特許經營企業之外的商業活動后,老撾總理于2019年1月10日頒布了《關于批準老撾人民民主共和國第03/PM號受控企業名單和特許經營企業》的法令。該法令旨在創造有利的投資環境使投資者能夠以方便、迅速、透明、公平和合法的方式開展業務。

  根據2016年11月17日發布的《第14 / NA號投資促進法(修訂版)》,投資包括兩種類型:1.一般性經營企業 (General business)(受控/不受控企業名單下的業務活動); 2.特許權投資(Concession investment)。

  受控企業名單下的企業是指對國家安全、公共秩序、國家優良傳統和社會環境等有敏感影響的企業; 為確保社會經濟發展平衡,根據分散監督權原則,在投資一站式服務辦公室和/或投資促進管理委員會授予投資許可證之前,此類企業需要相關部門先進行篩選。受控企業名單以外的企業是為普通經營開立的企業,可在企業登記備案后開立,并按照企業法和有關規定授權經營。特許經營業務是指政府根據規定授權投資者開展和經營的業務,特別是涉及土地特許權、經濟特區開發、出口、采礦、電力開發、航空和電信等工業加工區域的投資。

  1.在受控企業名單內的企業經營申請

  投資于受控企業名單內所屬普通經營企業的投資者,應通過中央或省級投資一站式服務辦公室提交申請。投資一站式服務辦公室將根據相關法規規定的分權監督與相關部門機構進行協調,并將申請資料提交投資促進管理委員會批準。

受控企業名單下企業投資的準入考慮時間表如下:

  ①投資者在投資一站式服務辦公室收到完整申請之日起25個工作日內收到投資許可證和企業登記證;

  ②投資一站式服務辦公室應當在2個工作日內將申請文件送交有關部門和地方管理部門審批,并在8個工作日內以書面形式反饋; 如未在固定時間內回復,則意味著審批通過。

  ③投資一站式服務辦公室收到有關部門的意見后,應在10個工作日內考慮并提出IPSC審議,并在5個工作日內發出企業登記證。

  ④之后,投資一站式服務辦公室應在5個工作日內出具投資許可證和企業登記證。

如果申請被拒絕,投資一站式服務辦公室應在拒絕決定之日起三個工作日內以書面形式通知申請人。

  2.在受控企業名單之外的企業經營申請

  投資于未納入受控企業名單的一般性經營企業的投資者,應當按照《企業法》和其他相關法規的有關規定向工貿部門申請企業登記。對于推廣行業不在受控企業名單內的企業活動,企業登記時,投資者可向投資一站式服務辦公室提出激勵申請。不在受控企業名單內的企業注冊登記的程序和時限要求為在收到企業登記申請之日起10個工作日內簽發企業登記證。

  3.特許經營企業的投資條件和程序

  特許經營業務的投資者條件:

  ①須為法人實體;

  ②經有關部門認證,擁有成功經驗和業績;

  ③財務狀況良好或擁有經國內或國外金融機構認證的資金來源;

  ④符合相關法律規定的其他條件。

  希望投資特許經營或開發經濟特區和出口工業加工區的投資者,應當按照有關規定向中央或地方的投資一站式服務辦公室提交申請書及所有證明文件(相關證明文件詳見另外的規定)以供投資促進管理委員審議并提出建議。

  特許經營業務的申請和文件要求如下:

  ①投資申請;

  ②投資者或公司的履歷和經驗、身份證、犯罪記錄、護照復印件、企業證書復印件;

  ③合資協議;

  ④如果投資者不是公司的最高掌權人,還需要股東或公司代表的授權書;

  ⑤具有以下主要內容的可行性研究或業務計劃:投資目的、投資估算值、項目地址、運營時間表、項目有效性、勞動力需求、國有土地租賃或特許權需求; 財務、技術經濟可行性、預計利益分享、經營計劃和程序、資金支持證明文件、投資激勵要求;

  ⑥環境、社會和自然影響評估報告;

  ⑦金融機構或銀行出具的財務狀況證明或證明文件,過去2年的經核證的財務報表;

  ⑧根據標準格式制定的公司章程。(來源:老撾資訊網)



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